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（原标题：到什么程度）

　　近几年，随着我国风险防控体系和应急管理体系的不断完善，基层的风险应对能力有所加强。但与正在加速形成的风险社会相比，基层风险治理短板仍存，基层风险治理水平亟待提升。

　　再如抗诉案件，对第一次起诉工作而言可能是失败的，要么是案件质量有问题，要么是出庭质量不高。此类抗诉案件又占用一次司法资源，降低了诉讼效率，和一次起诉结案的案件不可同日而语。

　　随着社会的加速发展，我国已进入风险社会。面对风险，基层最为薄弱。基层在一个相对有限的空间里汇聚了各类人群、组织、实体和功能，本就是各种潜在风险的聚集地和风险传播的源头或中转站，这对基层治理提出了新的挑战。

　　2018年修改的刑事诉讼法增加了认罪认罚从宽制度，对犯罪嫌疑人认罪认罚的，可依法从宽处理。该制度不只是给犯罪嫌疑人带来了利好，对刑检工作也同样是一大利好。基层院的绝大多数案件都是事实清楚比较简单的案件，可以说70%甚至80%的案件都可以适用。